2014年中央一号文件提出“逐步建立农产品目标价格制度”、“探索农产品目标价格保险试点”，2015年中央一号文件进一步要求“积极开展农产品价格保险试点”，为贯彻落实精神，保险业界在各级政府支持下积极开展农产品价格保险创新和试点，目前试点区域达20多个省，试点品种包括粮食、生猪、蔬菜和特色农产品等。虽然试点区域广、试点品种多，但每个试点区域和险种规模很小，很难规模化推广。那么，农产品价格保险大规模推广面临的主要问题有哪些？如何破解这些难题？

　　随着市场经济的发展，农业生产经营者面临着日益剧烈的农产品价格波动风险，由于农产品价格风险的系统性特征，不符合传统保险理论中可保风险是独立性风险的要求，须利用期货市场对冲机制进行转移及分散价格风险，所以，农业风险管理理论认为价格风险最优的管理工具是期货、期权。然而，因许多农产品不符合期货市场上市条件而使得上市农产品品种有限，因期货市场对冲交易有一定门槛而使得农业生产经营者直接参与者有限，特别是在仍以小规模分散农户为农业生产经营主体的背景下，通过农产品期货市场管理农产品价格风险具有很大局限性，需要通过制度和技术创新找到一种农户易于接受且能进行个性化服务的风险管理工具，来转移和分散农业生产经营者面临的日益凸显的市场价格风险，因此农产品价格保险就被提了出来。

　　农产品价格保险是指以约定的农产品销售价格为保险标的的一种农业保险，是转移和分散农产品价格风险及保障农业生产经营者收入的一种风险管理工具。然而，农产品价格保险也存在一些突出问题恩博2玄武娱乐，限制了其大规模推广和应用。

　　目前农产品价格保险试点推进中面临两大难题。一是农产品价格保险产品设计中保障价格的设定问题。农产品价格风险是未来市场不可预期因素导致实际价格偏离预期价格的可能程度，保险承保的是意外事件引发的不可预期的风险，所以保障价格设定要以未来农产品市场预期价格作为设定依据，那么发现和寻找未来农产品市场预期价格就是开发该种农产品价格保险的首要问题，倘若缺乏未来农产品市场预期价格发现的渠道和方法，那就会因保障价格设定不合理导致农业生产经营者严重的逆选择而使农产品价格保险无法开展。

　　二是农产品价格保险巨额赔付风险的分散问题。农产品市场一体化发展，在较广阔区域内所有生产经营者面临的价格变动趋势与特征都是一致的，这种系统性价格风险会导致区域内所有投保者可能同时遭遇价格下降低于保障价格造成的经济损失，极易造成保险公司承担巨大的赔付风险，而这种巨额赔付风险难以通过保险运用大数法则在空间上予以分散，再保险也不愿承接和转移这种巨额风险，倘若保险公司难以找到转移和分散这种巨额赔付风险的渠道和方法，那么农产品价格保险也难以规模化发展。因此，破解这两大难题就成为农产品价格保险推广应用和可持续发展的关键。

　　农产品期货市场具有的价格发现功能和转移风险功能，能够有效破解农产品价格保险推广面临的两大难题。首先，运用期货价格来设定保险产品中的保障价格。有效期货市场中期货价格已经充分包容了各种可预期因素对农产品价格的影响，期货价格更加接近于远期真实价格，保险人和被保险人双方都不会做出比期货市场更好的预测，所以期货价格是最理想的预期价格。国外发达国家价格保险都是以期货价格作为预期价格，用于设定保险标的保障价格的依据，未来实际价格低于保障价格的差额完全是由保险合同签订后的不可预期的因素造成的，这样就可以规避逆向选择问题。期货是标准化商品合约，现货和期货对应的标的物不可能完全一致，由于质量和等级差异，当两种商品价格存在着相对固定的比价关系或称升贴水关系时，可依据保险标的物与期货交割标准化商品比价关系，设置保险保障价格为期货价格一定比例或设置一定免赔率，也可利用期货市场点价交易方式由专业风险管理公司提供。

　　其次，运用期货市场转移保险巨额赔付风险。利用期货市场风险对冲功能，保险公司在承保农业生产者农产品价格风险的同时，在期货市场上卖出与承保品种相同、数量适当的期货合约，从而将从农业生产者转移来的风险全部或部分再转移到期货市场投资者身上，达到规避价格保险面临巨额赔付风险的目的。具体来说，当保险标的价格上涨时，保险公司的保费收入可以支付期货交易成本，当保险标的价格下跌时，保险公司通过期货市场的盈利可以弥补保险赔款支出。这样保险公司就起到了引导农业生产经营者通过期货市场转移市场价格风险的中介作用。

　　另外，通过购买看跌期权来分散保险巨额赔付风险。保险公司给农业生产者承保就相当于卖出看跌期权，承担了农产品价格下跌的风险，同时需要在场内或场外购买与承保品种相同的看跌期权来对冲承接的风险，当保险标的价格上涨时，保险公司的保费收入可以支付期权费用，当保险标的价格下跌时，保险公司通过选择期权行权所获得的盈利来弥补保险赔款支出，达到规避价格保险面临巨额赔付风险的目的。我国国内期货交易所还未有上市的农产品期权产品，一些专业风险管理公司已专门针对保险公司风险管理需求，开发农产品场外期权等风险管理产品，进行了创新性业务试点。

　　北京市公安局海淀分局备案号：1101084565 违法和不良信息举报电话 :